應(yīng)急管理部于2026年1月4日正式發(fā)布《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”建設(shè)規(guī)范 第3部分：人員定位》（AQ 3064.3-2025），該標(biāo)準(zhǔn)將于同年7月1日起強(qiáng)制執(zhí)行。涉危化高危企業(yè)需在這6個(gè)月過渡期內(nèi)完成系統(tǒng)升級(jí)改造，逾期未達(dá)標(biāo)者將面臨停產(chǎn)整改的風(fēng)險(xiǎn)。以下為新規(guī)范的核心要點(diǎn)解讀，助力企業(yè)快速摸清合規(guī)要點(diǎn)、高效推進(jìn)落地。
 
一、適用范圍與核心目標(biāo)
1、聚焦高危領(lǐng)域，低風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)無需強(qiáng)制跟進(jìn)
本次新規(guī)并非全域覆蓋，僅針對(duì)三類核心主體提出強(qiáng)制性要求，精準(zhǔn)聚焦風(fēng)險(xiǎn)源頭：

• 石油、化工、醫(yī)藥等危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；
• 化工園區(qū)及化工集中區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理單位；
• 存在重大危險(xiǎn)源（如儲(chǔ)罐區(qū)）、涉及高危工藝（硝化、氯化等）的相關(guān)企業(yè)。

普通制造、服務(wù)等低風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)可結(jié)合自身需求參考優(yōu)化，但暫不納入強(qiáng)制部署范疇。
 
2、核心導(dǎo)向：從“事后追溯”轉(zhuǎn)向“事前防控”
以往危化企業(yè)人員定位系統(tǒng)多局限于事故后的位置核查，新規(guī)明確要求實(shí)現(xiàn)三大核心功能，構(gòu)建主動(dòng)防控體系：

• 實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控：精準(zhǔn)掌握廠區(qū)人員分布，重點(diǎn)管控高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員數(shù)量及在崗狀態(tài)；
• 前置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：針對(duì)人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域、超時(shí)滯留等違規(guī)情形，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警機(jī)制；
• 高效應(yīng)急救援：事故發(fā)生時(shí)，快速鎖定被困人員精準(zhǔn)位置，大幅縮短救援響應(yīng)周期。

 
二、四大硬性合規(guī)要求，逐項(xiàng)達(dá)標(biāo)方可通過監(jiān)管
新規(guī)明確劃定各項(xiàng)量化指標(biāo)與功能標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管部門將按項(xiàng)核查，無彈性空間，未達(dá)標(biāo)即判定為違規(guī)。
 
1、定位精度：高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)需達(dá)亞米級(jí)
不同風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)?yīng)明確精度要求，具體如下：

• 普通風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（藍(lán)/黃色等級(jí)）：靜態(tài)誤差不超過±3米，動(dòng)態(tài)誤差控制在±5米以內(nèi)；
• 高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（紅/橙色等級(jí)，如反應(yīng)釜周邊）：必須實(shí)現(xiàn)亞米級(jí)定位，誤差小于1米。

 
2、系統(tǒng)功能：五項(xiàng)必選，缺一不可
人員定位系統(tǒng)需突破單一定位功能，同步具備以下五項(xiàng)核心能力：
 

• 信息管理功能：涵蓋人員與定位終端、相關(guān)設(shè)備的全維度管理，支持跨天軌跡查詢及二維、三維電子圍欄繪制，可按人員身份和區(qū)域?qū)崿F(xiàn)分區(qū)分類授權(quán)與信息同步共享。
• 預(yù)警報(bào)警管理：包含時(shí)間、人員、地點(diǎn)等核心內(nèi)容，通過聽覺、視覺等方式實(shí)時(shí)提示，記錄報(bào)警時(shí)刻定位信息及歷史報(bào)警數(shù)據(jù)，支持報(bào)警確認(rèn)、閉環(huán)處置；
• 查詢與統(tǒng)計(jì)分析：支持按多維度查詢統(tǒng)計(jì)人員位置及報(bào)警信息并導(dǎo)出數(shù)據(jù)，可分析預(yù)警、報(bào)警及誤報(bào)情況以制定針對(duì)性管控措施。
• 可視化展示：通過二維、三維地圖實(shí)現(xiàn)人員定位信息多視角直觀呈現(xiàn)與追蹤，同步展示人員詳情、在線數(shù)量及未處理報(bào)警等關(guān)鍵信息，支持分類篩選。
• 功能聯(lián)動(dòng)：提供數(shù)據(jù)接口實(shí)現(xiàn)跨場(chǎng)景系統(tǒng)互通，同時(shí)對(duì)接電視監(jiān)視系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)視頻畫面，強(qiáng)化異常處置協(xié)同效率。

 
3、技術(shù)選型：三類方案可選，設(shè)備防爆為前提
企業(yè)可結(jié)合自身場(chǎng)景、預(yù)算選擇適配方案，核心設(shè)備需滿足防爆要求：

• 方案一：UWB超寬帶定位技術(shù)，具備精度高、抗干擾能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，適配廠區(qū)復(fù)雜環(huán)境；
• 方案二：北斗RTK+UWB融合定位，戶外區(qū)域依托北斗定位，室內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域切換UWB技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全域精準(zhǔn)覆蓋；
• 方案三：藍(lán)牙+慣性導(dǎo)航升級(jí)，適合已部署藍(lán)牙系統(tǒng)、預(yù)算有限的企業(yè)，通過加裝模塊提升精度。

注意：所有定位設(shè)備需通過防爆認(rèn)證，化工企業(yè)需選用Ex ib IIC T4級(jí)別及以上產(chǎn)品，同時(shí)具備耐高溫、抗強(qiáng)電磁干擾的性能。
 
4、數(shù)據(jù)安全：留存一年+合規(guī)使用

• 數(shù)據(jù)存儲(chǔ)：人員定位相關(guān)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存時(shí)間應(yīng)不少于1年，并支持?jǐn)?shù)據(jù)上傳至化工園區(qū)；
• 使用邊界：定位數(shù)據(jù)僅可用于安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)禁泄露給第三方，不得作為員工考核、罰款的依據(jù)。

 
三、6個(gè)月過渡期落地指南（四步推進(jìn)法）
本次過渡期為2026年1月4日至7月1日，時(shí)間緊湊，建議企業(yè)按以下節(jié)奏有序推進(jìn)，避免倉(cāng)促整改遺漏要點(diǎn)：
 
1、第1階段（1月-2月）：完成風(fēng)險(xiǎn)排查與評(píng)估
全面梳理廠區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、重大危險(xiǎn)源分布，明確需實(shí)現(xiàn)亞米級(jí)定位的范圍；統(tǒng)計(jì)需佩戴定位終端的人員總數(shù)，含外包人員、臨時(shí)工等流動(dòng)崗位。
 
2、第2階段（2月-4月）：確定技術(shù)方案

• 高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域多、預(yù)算充足的企業(yè)，優(yōu)先選擇UWB全廠區(qū)覆蓋方案；
• 戶外作業(yè)場(chǎng)景較多的，選用北斗+UWB融合方案；
• 已有藍(lán)牙系統(tǒng)的，可采用升級(jí)改造方案。

篩選供應(yīng)商時(shí)，需核查其是否具備應(yīng)急管理部認(rèn)可的檢測(cè)報(bào)告及設(shè)備防爆認(rèn)證，杜絕“三無產(chǎn)品”。
 
3、第3階段（4月-6月）：完成設(shè)備安裝與調(diào)試
定位設(shè)備根據(jù)安裝要求部署，消除信號(hào)盲區(qū)；為相關(guān)人員配發(fā)定位終端，開展操作培訓(xùn)，同步調(diào)試定位精度、報(bào)警響應(yīng)速度等核心指標(biāo)，確保符合標(biāo)準(zhǔn)。
 
4、第4階段（6月-7月）：開展自查整改與優(yōu)化
對(duì)照新規(guī)要求，逐項(xiàng)核查定位精度、系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及互通情況，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。7月1日后，監(jiān)管部門將開展專項(xiàng)檢查，未達(dá)標(biāo)企業(yè)將被責(zé)令停產(chǎn)整改，直至符合合規(guī)要求。
 
本文基于應(yīng)急管理部官方政策文件及標(biāo)準(zhǔn)條文解讀整理，僅供企業(yè)參考。由于不同企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)景、現(xiàn)有設(shè)備基礎(chǔ)存在差異，技術(shù)選型與落地實(shí)施需結(jié)合自身實(shí)際情況。建議企業(yè)主動(dòng)咨詢專業(yè)合規(guī)服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保改造方案貼合監(jiān)管要求，最終合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)以應(yīng)急管理部門現(xiàn)場(chǎng)核查認(rèn)定為準(zhǔn)。